我院（yuàn）重大事項踐行“四項製度”經驗獲全市交流學習

來源：隨州技師學院　　發布時間：2013-09-23 00:00:00　　瀏覽：24188 次

建立和實施四項製度的幾點認識和體會

隨州技師學院組建以來，對學院內重大事項建立和實施事前公示製（zhì）、決策票決製、集體承辦製、結果報告製（zhì）（簡稱“四製”），規範了管理，減少了決策失誤（wù），防止和遏製了腐敗，收到良好效果。

一、實施（shī）四項製度，規範了學校（xiào）治理行（háng）為

如何管理公辦學校，有的同誌主張（zhāng）黨委集體負責製，強調黨委書記的作用。有的（de）主張黨委領導下的校長負責製，強調（diào）校長的作用。無論（lùn）是書記負責還是校（xiào）長負責，最（zuì）終總走不出“一言堂”的怪圈。在這種“個人說了（le）算”的體製下，增加了決策失誤的幾率，同時，不可避免地滋生腐敗。從近年來各地暴露的腐敗案件看，無論是涉及到哪個層（céng）麵（miàn）的幹部，無不是暗箱操作和“一言堂”的結（jié）果。所以，有的專家指出，腐敗是製度的產物。小平同誌講：一個好的製度可以使壞人（rén）變好。同樣，一個壞（huài）的製度可以（yǐ）使好人變壞。

製度更具全麵性、規範性、持續性和約束性。隨州技師學院組建之初，就探索從製度層麵管理學院事務。最初從口頭（tóu）上提出來（lái）學院大的事項都要廣泛聽取教職工意見，都要經過（guò）集體研究，辦理過程（chéng）要在一定範（fàn）圍通（tōng）報，做到決策民主、過程（chéng）透明、結果亮相。實施一（yī）段時間後，大家反映（yìng）很好，但涉及到校內相關工作部（bù）門之間協調溝通缺乏依據，於是，擬定了關（guān）於學院重大事項的決策、實施、結果報告等若幹要求的規範性文件，經過幾年的實踐、修（xiū）改、完善，形成了今天的四項製度以及議、決、行“三（sān）分離”的辦事原則（zé），如（rú）今（jīn），凡涉及到的重大事項，都按“四製”辦（bàn）理，小的事（shì）項也（yě）要按“三分離”的要求操作，上下思想統一（yī），步調一致，規範了管理行為，形（xíng）成了良好的工作機製。

二、實（shí）施（shī）四項製度（dù），化解了教職工的怨氣，凝（níng）聚了人心

隨著一些腐敗案件的曝光，大家（jiā）認識（shí）到學校也不（bú）是一方淨土，於（yú）是對一些基建項目、設備物資采購等重大事（shì）項產生（shēng）懷疑，有的議論，有的舉報。教職工對（duì）領導不信任，領導對教職工不滿意（yì）。少數（shù）學校就是在這（zhè）種（zhǒng）情況下渙散（sàn）了人心，走向了衰落（luò）。導致這種局麵，一個重要因素是（shì）領導與職工溝通不（bú）夠（gòu），學校工作不透明。我先後在三個單位擔任主要負責（zé）人（rén），接手工作時幹部職工對前任都有這方麵的猜疑，據我了解都是捕風捉影的誤解，根本原因是信息不公開。

如何消除隔閡、增進（jìn）互信，最有效的辦法就是最（zuì）大限度的聽取群眾意見，吸收群眾參與決策和監督實施，及時報告工作情況。技師學院組建以來，我們在原羞羞视频在线观看中學的基礎上，新征土地（dì）近100畝，重新規劃，先後興建實訓（xùn）大樓、學生公寓、學生澡堂、教工食堂，添置實習實訓設備，改造（zào）水（shuǐ）電（diàn）線路（lù），改用天然氣（qì），並進行校（xiào）園亮化、綠化，總投資6700多萬元，學（xué）院沒有（yǒu）增加負債。這些事項，都按照“四製”要求（qiú）辦理。教職工知根知底，沒有任何不良反映。學院米麵油（yóu）及學（xué）生（shēng）的（de）日常用品、食（shí）品消（xiāo）耗數量大，一年下來涉及金額也比較大，都參照“四製”原則（zé）辦理，大家心服口服，沒有（yǒu）怨氣。多（duō）年來，學院沒有基建、維修以及物品采購方（fāng）麵的投訴。

三、實施四項製（zhì）度，約束了各（gè）級幹部（bù）的工作行為，防止和遏製了以權謀私現象的發生。

四項製度的實施，實際上建立起了上下（xià）互相監督、平級相互製約的機製，以“眾議（yì）製”代替了“一言堂”，以集體承辦代替了暗箱操（cāo）作，使陽光滲透到工作的全過程，在光天化日下，無論是領導還是辦事人員，即使有“偷腥”的想法，也不敢和不便於實（shí）施。

我到學校工作整整九年，技師學院組建也有五年（nián）多，我沒有安置一個親戚到學校工作，也沒有介紹一個親（qīn）友到學院承包工程以及參與商品（pǐn）物資供應服務。不是沒有（yǒu）私心，也不是親友（yǒu）無所求，“四製”的約束、群眾的監督（dū），使我們（men）不敢也不能為所欲為。校園建設項目和物資采購負責人，都能夠（gòu）嚴格執行“四製”，主動接受監督，受到教職工的信賴。

四項製度的建立和實施，隻是我們在民主管理、建設廉潔校園上（shàng）的一（yī）個探索，還存在許多不足和不妥之處，我們在今後（hòu）的工作中將不斷創新，不斷完善，使之更為科學，為學院的建（jiàn）設發展、為人才的培養提供堅強有力的製度保障。

（作者為隨州技師學院院長徐（xú）明成）

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