國務院關於（yú）加快發展現代職業教育的決定

國 務 院

關於加快發展現代職業教育的決定

（全文）

各省、自治區、直轄市人民政府（fǔ），國務院各部委、各直屬機構：

　　近年來，我國職業教育事業快速發展，體係建設穩步推進，培養培訓了大批中（zhōng）高級技（jì）能型人才，為提高勞動者素質、推動經濟社會發展和促進就業作出了重要（yào）貢獻。同時也要看到，當前職業教（jiāo）育還不能完全適應經濟社會發展的需要，結構不盡合理，質量有待提高，辦學（xué）條件薄弱，體製機製不暢。加快發展現代（dài）職業教育，是黨中央、國務院作出的重大戰略部（bù）署，對於深入實施創新驅動發展戰略（luè），創造更大人才紅利，加快轉方式（shì）、調結構、促升級（jí）具有十分重要的意義（yì）。現就加快發展現代職業教育作出以（yǐ）下決定。

　　 一、總體要求

　　（一）指導思想。以鄧小平理論、“三個代（dài）表”重要思想、科學發展觀為指導，堅（jiān）持以立德樹人為根本，以服務發展為宗旨，以促進就業（yè）為導向，適應技術進步和生產方（fāng）式變革（gé）以及社會公共服務的需要，深化體製（zhì）機製改（gǎi）革，統（tǒng）籌發揮好政府和市場的作用，加快現代職業（yè）教育體係建設，深化產教融（róng）合、校企合作，培養數以億計的高（gāo）素質勞動者和技術技能人（rén）才。

　　 （二）基本原則（zé）。

　　 ——政府推動、市場引導。發揮好政府保基本、促公平作用，著力營（yíng）造製度環境、製定發展規劃、改善基本辦學條件、加強規範管理和監督指導等。充分發揮市場機製作用，引（yǐn）導社會力量參與辦學，擴大優質教育資源，激發（fā）學校發展活力，促進職業（yè）教育與社會需求緊密對接。

　　 ——加強統籌、分類指導。牢固確立職業教育在國家人才培養體係中的重要位置，統（tǒng）籌發展各級各（gè）類職（zhí）業教育，堅持學校教育（yù）和職業（yè）培訓並舉。強化省級人民政府統（tǒng）籌和（hé）部門協調配合，加強行業部門對本部門（mén）、本行業職業教育的指導。推動公辦與民辦（bàn）職業教（jiāo）育共同發展。

　　 ——服務需求、就業導向。服務經濟社會發展和人的全麵發展，推動專業設置與產業（yè）需求對接，課程內容與職（zhí）業標準對接（jiē），教學（xué）過程與生產過程對接，畢業證書與職業（yè）資（zī）格證書對接，職業教育與終身（shēn）學習對接。重點提高青（qīng）年就業能力。

　　 ——產教融合、特色辦（bàn）學。同（tóng）步規（guī）劃職業（yè）教育與（yǔ）經（jīng）濟社會發展，協調推（tuī）進人力資源開發與技術進步，推動教育教學改革（gé）與產業轉（zhuǎn）型升級銜接配套（tào）。突出職業院校辦學特色，強化校企協（xié）同育（yù）人。

　　 ——係統培養、多樣成才。推進中等和高等職業教育緊密銜接，發（fā）揮中（zhōng）等職（zhí）業教育在發展現代職業教育中的基礎性作用，發揮高等職業（yè）教育在優化（huà）高等教育（yù）結構中的重要作用。加強職業教育與普（pǔ）通教育（yù）溝通，為學生多樣化選擇（zé）、多路徑成才搭建“立交橋”。

　　（三）目標任（rèn）務（wù）。到2020年，形成適應發展需求、產教深度融合、中（zhōng）職高職（zhí）銜接（jiē）、職業教育與普通教育相互溝（gōu）通，體現終身教育理念，具有中國特色、世界水平（píng）的現代（dài）職業教育體係（xì）。

　　 ——結構規模更加合理。總體保持中等職業學校和普（pǔ）通高中招生規模大體相當，高等職業教育規模占（zhàn）高等教育的（de）一半以上，總體教育結構（gòu）更（gèng）加（jiā）合理。到2020年，中等職業教（jiāo）育在校生（shēng）達到2350萬人，專科層次職業教育在校生達到1480萬人，接受本科層次職業教育的學生達到（dào）一定（dìng）規（guī）模。從業（yè）人員繼續教育達到3.5億人次。

　　 ——院校布局和專業設置更加適（shì）應經濟社會需（xū）求。調（diào）整完善職業院校區域布局（jú），科學合（hé）理設置專業，健全專業隨產業發（fā）展（zhǎn）動態調整的機製，重點提升麵向現代農業（yè）、先（xiān）進製造業、現（xiàn）代服務業、戰略性新興產業和（hé）社會管理、生態文（wén）明建設等領域的（de）人才培養能力。

　　 ——職業院校辦學水平（píng）普遍提（tí）高。各類專業（yè）的人才培養水（shuǐ）平大幅提升，辦學條件明顯改善，實訓設備配（pèi）置水平與技術進步要求更加適應，現代信息技術廣泛應用。專兼結合的“雙師（shī）型”教師隊伍建設進展顯著。建成（chéng）一批世界一流的職業院校和骨幹專業，形成具（jù）有國際競爭力的人才培養高地。

　　 ——發展環境更加優化。現代職業教育製度基本建立，政策法規（guī）更加健全，相關標（biāo）準更加科（kē）學規範，監管（guǎn）機（jī）製更加（jiā）完善。引導和鼓勵社會力量參與的政策更（gèng）加健全。全社（shè）會人才觀（guān）念顯著改善，支持和參與職業教育的氛圍更（gèng）加濃厚。

　　 二、加快構建現代職業教育體係

　　（四）鞏固提高中等（děng）職業教育發展（zhǎn）水平。各地要（yào）統籌（chóu）做好中等職業學校和普通（tōng）高中招生工作，落實好職普招生大（dà）體相當的要求，加快普及高中階段教育。鼓勵優質學校通過兼並、托管、合作（zuò）辦學等形式，整合辦學資源，優化中等職業教育布局結構。推進縣級職教中心等中等職業學校與（yǔ）城市院校、科研（yán）機構對口合作，實施學曆教（jiāo）育、技術（shù）推廣、扶貧開發、勞動（dòng）力轉移培訓和社會生活教（jiāo）育。在保障學生技術技能培養質量的基礎上，加強（qiáng）文化基礎教育，實現就業有能力、升學有基礎。有條（tiáo）件的普通高中（zhōng）要適當增加職業技術教育內容。

　　（五）創新發展高等職（zhí）業教育。專科（kē）高等職業院校要密切（qiē）產學研合作，培養服務區域發展（zhǎn）的技術技能人才（cái），重點（diǎn）服務企業特別是中小微企（qǐ）業的技術（shù）研發和產品升級，加（jiā）強社區教育和（hé）終身學習（xí）服（fú）務。探索發（fā）展本科（kē）層次職業教育。建（jiàn）立以職業需求為導向、以實踐能（néng）力培養為重點、以產學結合為途徑的（de）專業學位研究生（shēng）培養模式。研究建立符（fú）合職業教育特點的學（xué）位製度。原則上中等職業學校不（bú）升格為或並入高等職業院校，專科高等職業院校不升格為或（huò）並入本（běn）科高等學校，形成定位清晰、科學合理的職業教育層次結構（gòu）。

　　（六）引導普通本科高等學校轉型發展。采（cǎi）取試點推動、示範引領等方式，引導一批普通本科高等學校向應用技（jì）術類型高等學校轉型（xíng），重點舉辦本科職業教育。獨立學院轉設（shè）為獨立設置高等學校時，鼓（gǔ）勵其定位（wèi）為應用技術類型高等學（xué）校。建立高等（děng）學校分類體（tǐ）係，實行分類管理，加快建立分類設置、評價、指導（dǎo）、撥款製度。招生、投（tóu）入等政策措施向應用技術類型高等學校傾斜。

　　（七）完善職業教育人才多樣化成長渠道。健全“文（wén）化素質+職業技（jì）能”、單獨招生、綜合評價（jià）招生（shēng）和技能拔尖人才免試等（děng）考試招生辦法，為（wéi）學生接受不同層次高等職業教育提供多種機會。在（zài）學（xué）前教育、護理、健康服務（wù）、社區服務等領（lǐng）域，健全對初中畢業生（shēng）實行中高職貫通培養的考試招生辦法。適度提高（gāo）專科高等職（zhí）業院校招（zhāo）收中等職業學校畢業生的比例、本科高等學校（xiào）招收職業院校畢業生的比（bǐ）例。逐步擴大高等職業院校招收有實踐經曆人員的比例。建立學分積累與轉換製度（dù），推進學習（xí）成果（guǒ）互認銜接。

　　（八）積極發展多（duō）種形式的繼續教育。建立有利（lì）於全體勞動者接受職業教育和培訓的靈活學習製（zhì）度，服（fú）務全民學（xué）習、終（zhōng）身學習，推進學習型社會建設。麵向未升學初高中畢業生、殘疾人、失業人員等群體廣泛開展職業教育（yù）和培訓。推進農民繼續教育工程，加強涉（shè）農專業（yè）、課程和教材建設，創（chuàng）新（xīn）農學結合模式。推動一批（pī）縣（市、區）在（zài）農村職業教育和（hé）成人教育（yù）改革發展方麵發揮示範作用。利用職業院校（xiào）資源廣泛開展職工教育培訓。重視培養軍地兩用人才。退役士兵接受職業教（jiāo）育和培訓，按照國家有關規（guī）定享（xiǎng）受優待。

三、激發（fā）職業教育辦（bàn）學活力

　　（九）引（yǐn）導（dǎo）支持社會力量興（xìng）辦職（zhí）業教（jiāo）育。創新民辦職業教育辦學模式，積極支持各類辦（bàn）學主體通過獨資、合資、合作等多種形式舉辦民辦職業教育；探索發展股（gǔ）份製、混合所有製（zhì）職業院校，允許以資本、知識、技術（shù）、管理等要素參與辦學並享有相應權利。探索公（gōng）辦和社會力（lì）量舉辦的職業院校（xiào）相互委托管理和購買服務的（de）機製。引導社會力量參與教學過程，共同開發課程和教材等教育資源。社會力量舉辦的職業院校與公（gōng）辦職業院校具（jù）有同等法律地位，依（yī）法享受相關教育、財稅、土地（dì）、金融等政策。健全政府補貼、購買服（fú）務、助學貸款、基金獎勵、捐資激勵（lì）等製度，鼓（gǔ）勵社會力量參與職業教育辦學、管理和評價（jià）。

　　（十）健（jiàn）全企業參與製度。研究製定促進校企合作辦學有（yǒu）關法規和激（jī）勵政策，深化產教融合（hé），鼓勵行（háng）業（yè）和企業舉辦或參與舉辦職業教育，發揮企業（yè）重要辦學主（zhǔ）體（tǐ）作用。規（guī）模（mó）以上企業要有機構（gòu）或人員組（zǔ）織實（shí）施職工教育培訓、對接職業院校，設立學生實習和教師實踐崗位（wèi）。企（qǐ）業因接受實習生（shēng）所實際發生的與取得收入有關的、合（hé）理的支出，按現行稅收法律規定在計算應納稅所得額時（shí）扣除。多種形式支持企業建設（shè）兼具（jù）生產與教學功能的（de）公共實訓（xùn）基地。對舉辦職業院校的企業，其辦學符合職業教育（yù）發展規劃要求的，各地可（kě）通過政府購買（mǎi）服務（wù）等方式給予支持。對職業院校自辦（bàn）的、以服務學生實習實訓（xùn）為主要目的的企業或（huò）經營活動，按照國家有關規定享受稅收等優惠。支持企業（yè）通過校企合作共（gòng）同培養培訓人才，不斷提升企業價值。企業開展職業教（jiāo）育的情況納入（rù）企業社會責任報告。

　　（十一）加（jiā）強行業指導、評價和服務。加強行業指導能力建設，分類製定（dìng）行業指導政策。通過授權委（wěi）托、購買服務等方（fāng）式，把適宜行業組織承擔的職責交給行業組織，給（gěi）予政策支持並強（qiáng）化服務監管。行業組織要履行（háng）好發布行業人才需求、推進校企合作、參與指導教育教學、開展（zhǎn）質量（liàng）評價等職責（zé），建立行業人力資源需求預測和就業狀況定期發布製度。

　　（十二）完善現代職（zhí）業學校製度。擴大職業院校在專業設置和調整、人（rén）事管理、教師評聘、收入分配（pèi）等方麵的辦學自（zì）主權。職業院校要（yào）依法製定體現職業教育特色的（de）章（zhāng）程和製度，完善治理結（jié）構，提升治理（lǐ）能力。建立學校、行業（yè）、企業、社區等共（gòng）同參與的學校理事會或董事會。製（zhì）定校長任職資格標準，推進校長聘任製改革和公開選拔試點。堅持和完善中等職（zhí）業學（xué）校校長負責製、公辦高（gāo）等職業（yè）院校黨委（wěi）領導下的校（xiào）長負責製（zhì）。建立（lì）企業經營管理和技術人（rén）員（yuán）與學校領導、骨幹教師相互兼職製度。完善體現職業院校辦學和管理特點的（de）績效考核內部分配機製。

　　（十三）鼓勵多元主體組建（jiàn）職業教育集團（tuán）。研究（jiū）製定院校（xiào）、行業、企業、科研機構、社會組織等共同組建職業教育集團的支（zhī）持政策，發揮職業教育（yù）集團在促（cù）進教育鏈和產業鏈有機融合中的重要作用。鼓勵中央企業和行業龍頭企業牽頭組（zǔ）建（jiàn）職業教育集團。探（tàn）索組建覆（fù）蓋全產業鏈的職業（yè）教育集團。健全（quán）聯席會、董（dǒng）事會、理事會（huì）等治理結構和決策機製。開展多元投資主體依法共（gòng）建職業教育（yù）集（jí）團的改革試點（diǎn）。

　　（十四）強化職業教育的技（jì）術技能積累作用。製定多方參與的支持（chí）政策，推動（dòng）政府、學校、行業、企業聯動，促進技術（shù）技能的積累與創新（xīn）。推動職業（yè）院校與（yǔ）行業（yè）企（qǐ）業（yè）共建技術工藝和產品開發中心、實（shí）驗實訓平台、技能大師工作室等（děng），成（chéng）為國家（jiā）技術技能（néng）積（jī）累與創新的重（chóng）要載（zǎi）體。職業院校教師和學（xué）生擁有知識產權的技術開發、產品設計等成果，可（kě）依法依規在企業作價入（rù）股。

　　 四（sì）、提高人才培養（yǎng）質量

　　（十五）推進（jìn）人才培養模（mó）式創（chuàng）新。堅持（chí）校企合作、工學結合（hé），強化教學（xué）、學習、實訓相融（róng）合（hé）的教（jiāo）育教學活（huó）動（dòng）。推行項目教學、案例教學（xué）、工作（zuò）過程導向教學等教學模（mó）式。加大實習實訓在教學中的比重，創新頂崗實習形（xíng）式，強化以育人為目標的實習實訓考核評價。健（jiàn）全學生實（shí）習責任保險製度。積極推進學曆證書和職業資格（gé）證書“雙證書”製度。開展校企聯（lián）合招生、聯合培養的現代學徒製試點，完（wán）善（shàn）支持政策，推進校企一體（tǐ）化育人。開展職業技能競賽。

　　（十六）建立健全課（kè）程銜接體係。適應經濟（jì）發展、產業升級和技術進步需要，建立專業教學標準和職業（yè）標準聯（lián）動開發機製。推進專業設置、專（zhuān）業（yè）課程內容與職業標準相銜接，推進中等（děng）和高等（děng）職業（yè）教育培養目標、專業設（shè）置、教學（xué）過程等方麵的銜接，形成對接緊（jǐn）密、特色鮮明、動態調整的職業教育課程體（tǐ）係。全麵實施素質教（jiāo）育（yù），科學（xué）合理設置課程，將職業道德、人文素養教育貫穿培（péi）養全（quán）過程。

　　（十七）建設“雙師（shī）型”教師隊伍。完善教師資格標準，實施教師（shī）專業（yè）標準。健全教師專業技術職務（職稱）評聘辦法，探索在職業學校設置正（zhèng）高級教師職務（職稱）。加強校長培訓（xùn），實行五年一周期的教師全（quán）員培訓製度。落實教師（shī）企業實踐製度。政府要支持學校按照有關規（guī）定自主（zhǔ）聘請兼（jiān）職教師。完善企業（yè）工程技術人員、高技能人才到職業院校擔任專兼職教師的相關政策，兼職（zhí）教師任教（jiāo）情況應作為其業（yè）績考核評價的重要內容。加強職（zhí）業技術師範院校建設。推進高水平學校和大中（zhōng）型企業共建“雙師（shī）型（xíng）”教師（shī）培養（yǎng）培訓基地。地方政府（fǔ）要比照普通高中和高等（děng）學校，根據（jù）職業教育特點核定公辦職業（yè）院校（xiào）教職（zhí）工編製。加強職業教（jiāo）育科研教研隊伍建設，提高科研能力和教學研究水平。

　　（十八）提高信息化水平。構建利用信息（xī）化手段擴大優質教育資源覆蓋麵的有效機製，推進職業教育資源跨區域、跨行業共建共（gòng）享，逐步實現所（suǒ）有專業的優質數字教育（yù）資源全覆蓋。支持與專業課程（chéng）配套（tào）的虛擬仿真實訓係統開發與應用（yòng）。推（tuī）廣教學（xué）過程與生產過程實時互動的（de）遠程教學。加快信（xìn）息化管理（lǐ）平台建設，加強現（xiàn）代信息技術應用能力培訓（xùn），將現代信息技術（shù）應用能力作為（wéi）教（jiāo）師評聘（pìn）考核的重要依據。

　　（十九）加強國際交流與合（hé）作。完善中外合（hé）作機製（zhì），支持職業院校引進國（境）外高水平（píng）專家和優質教育資源，鼓（gǔ）勵中外職業院校教師互派、學生互換。實施中（zhōng）外職業院校合作辦學項目，探索和規（guī）範職業院校到國（境）外辦學。推動與中國企業和產品“走出去”相配套的職業教育發展模式，注重培養符合中國企業海外生產經營需求的本土化人才。積極參與製定職業教育國際標準，開發與國（guó）際先進標準對（duì）接的專業標準和課程體係。提升全國職業院校技能大賽國（guó）際影響。

　　 五、提升發展保障（zhàng）水平

　　（二十）完善經（jīng）費穩定（dìng）投入機製。各級人民政（zhèng）府要建立（lì）與（yǔ）辦學規模和培養要求相適應（yīng）的財政投入（rù）製度，地方人民政府要依法製定（dìng）並落實（shí）職業院校生均經費標準或公用經費標準，改善職業院校基本辦學條件。地方教育附加費用於職業教育的比例不低於30%。加大地方（fāng）人（rén）民政府經費統籌力度，發揮好企業職工教育（yù）培訓經費以及就業經費、扶貧和移民安置資金等各類（lèi）資金在職業培訓中的作用，提高資金使用效益。縣級以上人民政府要建立職業教育（yù）經費績效評價製度（dù）、審計監督公告製度、預決（jué）算公開製度。

（二十一（yī））健全社會力量投入（rù）的激勵政策。鼓勵社會（huì）力量捐資、出資興辦職業教育，拓寬辦學籌資渠道。通過公益性（xìng）社會團體或者縣級以上人民政府及其部門向職業院校進行捐贈的，其捐贈按照現行稅收（shōu）法律規定在（zài）稅前扣除。完善財政貼（tiē）息（xī）貸款等（děng）政策，健全（quán）民辦職業院校融資機製。企業要依法履行職工教育培訓和足額提取（qǔ）教育培訓經費的責任，一般企業按照職（zhí）工工資（zī）總額的1.5%足額提取教育培訓經費，從業人員技（jì）能要求高、實訓耗材多、培訓任務（wù）重（chóng）、經濟（jì）效益較好的企業（yè）可按2.5%提取，其中用於一線職（zhí）工教育培訓的比例不低於60%。除國務院財政、稅務主管部門另有規定外，企業（yè）發生的職工（gōng）教育經費支出，不超過工資（zī）薪金總額2.5%的部分，準予扣除；超過（guò）部分，準予（yǔ）在以（yǐ）後納稅年度結轉扣除。對不（bú）按規定提取（qǔ）和使用教育培訓經費（fèi）並拒不改正的企業，由縣級（jí）以上地（dì）方人（rén）民政府依法收取企業應（yīng）當承擔的職業教育經（jīng）費，統籌用於本地區的職業教育。探索利用國（guó）（境）外資金發展職業教育的途徑和機製。

（二十二）加強基礎能力建設。分類製定中等職業學校、高等職業院校辦學標準，到2020年實現基本達標。在整合現有項目的基礎上實施現代職業教育質量提升計劃，推動各地（dì）建立完善以促進改革和提高績效為（wéi）導向的高等（děng）職業院校生均撥款製度，引導高等職業院校深化辦學機製和教育（yù）教學改革；重點支持中等職業學校改善基本辦學條件，開發優質教學資源，提高（gāo）教師素質；推動建立發達（dá）地區和欠發達地（dì）區中等職業教育合作辦學工（gōng）作機製。繼續實施中等職（zhí）業教育基礎能力建（jiàn）設項目（mù）。支持（chí）一批本科高等學校轉型發（fā）展為應用技術（shù）類型高等學校（xiào）。地方人民政府、相關行業部門和大型企業要切實加強所辦（bàn）職業院校基礎能力建設，支持一批職業院校爭（zhēng）創國際先進水平。

　　（二十三）完（wán）善資助（zhù）政策體係（xì）。進一步（bù）健全公平公正、多元投入、規範高效的職業教育國（guó）家資助政策。逐步建立職業院校助學金覆蓋麵（miàn）和補（bǔ）助標準動態調（diào）整機製，加大（dà）對農林（lín）水地礦油核等專業學生（shēng）的助學力（lì）度。有計劃地（dì）支持集中（zhōng）連片特殊困難地區（qū）內限製開發和禁止開發區初中畢業生（shēng）到省（shěng）（區、市）內外經濟較發達地區接受職業教育。完善麵向（xiàng）農民、農村轉移（yí）勞動力、在職職工、失業人員（yuán）、殘疾（jí）人、退役士兵等接受職業教（jiāo）育和培訓的資助補貼政策，積極推行以直補個人為主的支付辦法。有關部（bù）門和職業院校要切實（shí）加強資金（jīn）管理，嚴查“雙重學籍”、“虛假學籍（jí）”等問題，確保資助資金有效使用。

　　（二十四）加大對農村和貧困地區職業（yè）教育支持力度（dù）。服務國（guó）家糧食安全保障體係建設，積極發展現代農業職業教育，建立公益性農民培養（yǎng）培訓製度，大力培養新型職業農民。在人口集中和產業發展需（xū）要的貧困地區建好一批中等職業（yè）學校。國家製定獎補政策，支持（chí）東部地區職業院校擴大麵向中西部地區的招生規模，深化專業建設、課（kè）程開發、資源共享、學校管理等合作。加強民族地區職業教（jiāo）育，改善民族地區職（zhí）業院校辦學條件，繼續辦好內地西藏、新疆中（zhōng）職班，建設一（yī）批民族文（wén）化傳承創新示範專業點。

　　（二十五）健全就業和用人的保障政策。認真執行就業準入製度，對從事涉及公共安全、人身健康、生命（mìng）財產安全等特殊工種的勞動者，必須（xū）從取得（dé）相應學曆證書或職業培訓合格證（zhèng）書並獲得相應職業資格證書的（de）人（rén）員中錄用。支持在符合條件的職業院（yuàn）校設立職業技能（néng）鑒定所（站），完善職業院（yuàn）校合格畢業生取得相應職業資格證書的辦法（fǎ）。各級人民政府要（yào）創造平等就業環（huán）境，消除城鄉、行業、身（shēn）份、性別等一切影響平等就業的製度障礙和就業歧視；黨政機（jī）關和企事業（yè）單位招用人員不得歧視職業院校畢業生。結合深化收（shōu）入分配製度改革，促進企業提高技能人才收入水平。鼓勵企業（yè）建立高技能人才技能職務津貼和特殊崗位（wèi）津貼製度。

　　 六、加強組織領導（dǎo）

　　（二十六）落實政府職責。完善分級管理、地方為主、政府統籌（chóu）、社會參與（yǔ）的管（guǎn）理體製。國務院相關部門要有效運用總體規劃（huá）、政策引導等手段以及稅收金（jīn）融、財政轉移支付等（děng）杠杆，加強對（duì）職（zhí）業教育發展的統籌協調和分類（lèi）指導；地方政（zhèng）府（fǔ）要切實承擔主要責任，結合本地實（shí）際推進職業教育（yù）改（gǎi）革發（fā）展，探索（suǒ）解決職業教（jiāo）育發展的難點問題（tí）。要加快政府職能轉變，減少部門職責交叉和分散，減少（shǎo）對學校教育教學具體事務的幹預。充（chōng）分發揮職業教育工作部門聯席會議製度的作（zuò）用，形成工作合力。

　　（二十七）強化督導評估（gū）。教育督導部門（mén）要（yào）完（wán）善督導評估辦法，加強對政（zhèng）府及有關部門履（lǚ）行發（fā）展職業教育職責（zé）的督導；要（yào）落實督導報告公布製度，將督導報告（gào）作為對被督導單位及其主要負責人考核獎懲的重要（yào）依（yī）據。完善職業教育質（zhì）量評價製度，定期開展職業院校辦學水平和專業教學情況評（píng）估，實施職業教（jiāo）育質量（liàng）年度報告（gào）製度。注重發（fā）揮行業（yè）、用人單位作用，積極支持（chí）第三方機構開展（zhǎn）評估。

（二十八）營造良好環境。推動加快修訂職業教育法。按照國家（jiā）有（yǒu）關規（guī）定，研（yán）究（jiū）完（wán）善職業教育先進單位和先進（jìn）個人表彰獎勵製度。落實好職業教育（yù）科研和教學成果獎勵製度，用優秀成果引領職業教育改革創（chuàng）新。研究設立（lì）職（zhí）業教育活動（dòng）周。大力宣傳高素質勞動者和技術技能人才的先進事跡和重要貢獻，引導全社（shè）會確（què）立尊重勞（láo）動、尊重知識、尊重（chóng）技術、尊（zūn）重創（chuàng）新（xīn）的觀念，促（cù）進形成“崇尚一技（jì）之長（zhǎng）、不唯學曆憑能力”的社會氛（fēn）圍，提高職業教育社會影響力和（hé）吸引力。

 國務院

　　                                2014年5月2日

原稿附件：（供參考）

重點任務分工及進度安排表